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                          從中國-東盟自貿區看自貿區如何發揮其經濟促進效應
                          時間:2018-08-15 17:16:06  來源:  作者:

                            伴隨著全球經濟一體化的迅速發展,從20世紀90年代初開始,自由貿易區發展迅速,區域內貿易量已占到全球貿易總量的一半以上,其涵蓋內容也在不斷擴大,由單一的貨物貿易逐漸延伸至服務、投資、政府采購、知識產權等諸多領域。從2002年開始,中國加快了自由貿易區的建設步伐,截止目前,已經簽署了10個自貿協定,分別是中國與東盟、新加坡、巴基斯坦、新西蘭、智利、秘魯、哥斯達黎加自貿協定,中國大陸與香港、澳門的更緊密經貿關系安排,以及與臺灣的海峽兩岸經濟合作框架協議。2010年,中圍與10個自由貿易協定下成員國伙伴的雙邊貨物貿易總額達到7826億美元,超過了中國進出口總額的四分之一,成就顯著。自由貿易區的建立和發展對我國外向型經濟產生的積極作用無可替代,本文以中國一東盟自貿區為例,說明自貿區如何發揮其效應以促進貿易和經濟的發展。

                            眾所周知,自由貿易區(FFA)是指由自由貿易協定的締約方所形成的區域。簽署FTA的實質就是雙方根據各自的條件逐步消除貿易壁壘,減少政府對貿易活動的直接干預,逐步擴大開放程度,將一種受保護的貿易體制轉向自由的貿易體制。而自由貿易區發揮作用主要依賴于其具有的“貿易創造效應”、“貿易轉移效應”、“市場擴張效應”和“促進競爭效應”四大效應。

                            貿易創造效應主要指區域內成員相互之間由于交易成本下降和貿易限制取消,導致本國的高成本產品被區域內其他成員低成本商品所代替以及本國的低成本商品在貿易限制取消后出口擴大,從而給區域內進出口雙方帶來更多貿易機會和經濟利益。建立自由貿易區就可以減少相互之間的交易成本,增加貿易需求,使區域內各成員的產業分工更加合理,進而推動各成員經濟增長。

                            貿易轉移效應是指原有與區域外圍家之間的貿易往來,由于區域內交易成本的降低而可能被區域內成員之間的貿易所取代。這樣區域內成員就可以減少對外部經濟的依賴,有利于提高區域內各成員經濟發展的穩定性和增長潛力。

                            市場擴張效應是指貿易規模擴大,使生產和流通產生規模效益,并帶來產業集聚效果。建立自由貿易區后就可以將多個國家和地區的市場連為一片,擴大市場范圍,為了滿足更大規模的市場需求,各成員國將根據各自的比較優勢進行專業化生產,擴大生產規模,降低生產成本,促進國際分工出現新的格局。

                            促進競爭效應是指隨著區域統一市場的形成,將促進區域內壟斷行業的競爭,提高生產率。自貿區的建立將使企業面臨更加激烈的市場競爭,競爭壓力會促使企業努力提高生產技術,促進生產要素的移動和優化資源配置,提高市場效率,進而促進區域內各成員總產出的增長。

                            通過以上分析可以發現,自由貿易區對貿易和經濟的影響集中體現在兩個方面:第一類是南于自由貿易區域內成員相互間取消關稅和貿易數量限制措施之后,各成員間貿易增加所產生的影響,即對數量、規模的影響;第二類是貿易自由化后,資源可以在區域內重新優化配置,進而提高經濟活動效率,導致各成員經濟增長加快,即對質量、效率的影響。

                            以中國一東盟自貿區為例,該自貿區是中國同其他國家商談的第一個自貿區,也是目前建成的最大的自貿區。2000年11月,時任總理朱镕基提出建立中國一東盟自貿區的設想,經過近十年年的發展,2010年1月1日,中國一東盟自貿區正式建成。建成當年,中國與東盟貿易額較上年增長了54%,而同期中國對外貿易平均增幅是43%,前者高出后者近12個百分點。目前,東盟已發展成為中國在發展中國家中最大的貿易伙伴,雙方取得了互利雙贏的成果。

                            中國和東盟國家的比較優勢產業都集中在勞動密集型產業上,產業結構有一定的相似性,出口產品也具有較高的相關性。初看,雙方沒有什么貿易往來的優勢,但對產品進行細分后就會發現互補性的存在。中國與東盟貿易具有明顯互補性的商品,主要以資源稟賦的差異為基礎。其中一部分是東盟具有優勢的商品,這些商品反映了東盟多數國家森林、礦藏和熱帶作物等自然資源方面的優勢,約占中國從東盟進口額的42%。另一部分是中國具有優勢的商品,主要是金屬及其制品、紡織品服裝與鞋類、蔬菜及加工食品、車輛等,約占中國對東盟出口額的38%。自貿區的建立使雙方各自取消關稅和非關稅壁壘,區內各國將因為交易障礙的消除使互補產業貿易大力擴張,產生貿易創造效應。中國與東盟的貿易中還占有得天獨厚的地理優勢。中國與東盟j個成員國(緬甸、越南、老撾)接境,與其它國家在地理位置上也相對接近,并有著與東盟多國較多的交通紐帶聯系。理論上認為,成員方地理位置較靠近,則運輸成本的減少將有利于雙邊經貿關系的進一步發展。像中國和東盟這樣天然毗鄰,一衣帶水的地理位置,更能促進貿易創造效應的發揮。

                            作為一個區域性的貿易協定,成員國和非成員國的區別對待必然在某些商品上產生貿易轉移效應,中國與東盟雙邊貿易關系的建立,可以使區內的成員國將某些商品上的進口國由區外轉向區內。而且這一轉變并不是以犧牲區內國民福利為代價的,而是使得國民能夠在區內國家中以更低的價格購買到需要的產品,節省了成本,這不僅將促進區內貿易的擴大,還會使區內各成員國的國民福利得到提高。

                            中國一東盟自由貿易區已建成為一個1400萬平方公里,涵蓋18.5億消費者的世界人口最多的經濟一體化區域,消費規模巨大。中國、東盟各國經過長期的經濟發展,國內收入持續增長,消費層次正處于整體提升階段,消費需求巨大。建立自由貿易區后,因雙方消費市場的擴大而帶來的巨大需要,更能促進市場擴張效應的發揮。

                            中國一東盟自由貿易區的建立一方面使區內市場擴大,同時也增加了產品供應商的數量,從而給各國的廠商提供了一個充分競爭的環境。中國和東盟國家的比較優勢產業都集中在勞動密集型產業上,產業結構有一定的相似性,這必然會促進各廠商加大對技術革新、研究開發活動的投入,實現產品創新,以降低生產成本,提高生產效率。在優勝劣汰的過程中,成員國的產品將更具競爭優勢,提高區域內產業的整體效率和國際競爭力,發揮促進競爭效應。

                            (供稿單位:貿促會聊城支會)

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