世界銀行日前發布的《2019年營商環境報告》顯示，中國跨境貿易營商環境指標的全球排名由去年的97位上升至今年的65位，提升30多位。
中國貿促會開展的原產地簽證服務工作，為中國跨境貿易便利化指標提升作出了貢獻。
“貿促會認證中心原產地簽證服務工作聚焦跨境貿易領域，指導地方簽證機構采取一系列措施提升簽證工作效率、落實免費簽證政策、做好與世界銀行營商環境數據采集團隊的政策磋商等，這輔助了跨境貿易數據指標提升。”中國貿促會商事認證中心副主任閆蕓在接受《中國貿易報》記者采訪時表示。
為企業省時、省錢、省力
在世界銀行《2019年營商環境報告》的中國“跨境貿易”營商環境指標中，“單證合規時間”由21.2小時縮短至8.6小時，“單證合規成本”由84.6美元降低到73.6美元。貿促會原產地證書簽發作為重要參考指標之一，評估結果為辦證時間由12—24小時大幅壓縮至2小時以內，企業花費由10美元縮減為免費辦理。
“為企業省時、省錢、省力”是貿促會原產地簽證服務始終秉承的目標之一。在推進原產地簽證服務工作過程中，令閆蕓印象最深刻的就是中韓、中澳自貿協定正式生效的日子。
當天，來自山東、江蘇、浙江、廣東、重慶、深圳、青島、廈門、杭州、南京、寧波等多地企業向中國貿促會申請了中國—韓國、中國—澳大利亞自由貿易協定項下優惠原產地證書，涉及產品涵蓋視頻、醫藥、紡織品、電子、化工產品等多個領域，涉及出口金額265萬美元，可使產品共減免關稅11.5萬美元。
“當天恰逢華北霧霾、東北大雪，又趕上休息日，原產地簽證服務工作受到很多不利因素影響，但我們通過創新的全程電子原產地簽證及自主打印企業服務模式，保證了企業只要有網絡、打印機，就可不受時間、地點限制，足不出戶幫企業成功完成證書申領。”閆蕓表示。
2018年3月至6月，貿促會認證中心聯合海關總署關稅征管司建立了原產地簽證時間跟蹤監測機制，指導簽證機構采取切實舉措提升簽證工作效率，使證書簽發平均用時縮短至1.7小時。督導簽證機構嚴格落實原產地簽證免費政策，同時，利用技術手段升級服務模式，啟動亞太貿易協定原產地簽證電子化改造項目，加強與商務、海關、口岸管理等部門間的溝通，推廣貿促會原產地證書企業自主打印項目等舉措，全面降低企業綜合貿易成本。
目前，在先進的技術保證下，貿促會可為企業提供365天24小時原產地證書申領及全球證書數據實時查詢服務。截至2018年10月，全國已有1.6萬多家企業辦理了自主打印服務，享受著完全“不跑腿”的實惠。
原產地證書落地“單一窗口”
2018年9月，貿促會原產地證書申報功能正式上線中國國際貿易“單一窗口”。這是貿促會認證中心為進一步促進貿易便利化，聯合海關總署國家口岸管理辦公室共同開展的加強國際貿易便利化的工作。“單一窗口”引入了貿促會自主研發、全球領先的電子原產地證書方案和安全防偽打印技術，保持了貿促會原產地證書特有技術優勢、貿促會原產地證書申報“五分鐘政務”和“不見面辦公”的服務模式，增強了“單一窗口”原產地證書申領的安全便捷程度，為廣大企業申辦貿促會原產地書提供了一種重要的可選擇平臺和渠道。
“通過與‘單一窗口’融合，貿促會電子原產地證書技術和服務優勢進一步顯現，企業申辦業務更加便捷高效，企業選擇‘單一窗口’申辦貿促會原產地證書和其他部門業務，可以‘一點接入、一次提交、一站辦理’，提升了效率，降低了成本。”閆蕓表示，按照國際貿易“單一窗口”建設總體布局要求，中國國際貿易“單一窗口”與貿促會原產地網上簽證系統以“總對總”模式進行對接，實現了跨部門政務系統的信息共享、業務協同和互聯互通，聯合推進了國家政務信息工程建設。
推動國家自由貿易區戰略實施
閆蕓告訴記者，在推動國家自由貿易區戰略實施方面，貿促會認證中心充分發揮職能作用，自2009年以來，已順利簽發包括中韓、中澳、中國—東盟在內的13種自由貿易協定項下優惠原產地證書，后續將全口徑簽發中國簽署的所有自貿協定原產地證書，目前每年約為企業節省關稅達10.5億美元。認證中心加強與海關、商務等部門協同配合，積極擴大電子原產地證書在更多自貿協定實施中使用，推動電子原產地證書數據跨境傳輸，提升企業使用原產地證書便捷程度，深入開展自貿協定政策宣講和實施效果評估分析，全面推進我國自由貿易區建設。
復制推廣自貿試驗區改革試點經驗，推動“兩證合一”改革
為積極復制推廣自由貿易試驗區改革試點經驗、推動國家自由貿易試驗區建設，貿促會認證中心與商務部、海關總署開展密切溝通與合作，全力推進對外貿易經營者備案登記與貿促會原產地證申領企業注冊登記實現“兩證合一”。
“‘兩證合一’利于打破部門間信息孤島、精準服務外貿主體、簡化辦事流程，為我國企業走出去更好服務，使貿易便利化創新舉措最大程度惠及企業，積極促進我國外經貿穩定和健康。”閆蕓表示。 |
